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Depuis le 22 juin 2009, les travaux de réhabilitation de la Cité des Flamants sont suspendus. En effet, malgré les résultats des diagnostics initiaux, des observations effectuées en cours de chantier ont fait suspecter une présence d’amiante non décelée jusque-là. Du fait de la présence d’amiante dans les joints de cloisons, il a été demandé aux locataires de s’abstenir de procéder dans leur appartement à certains types de travaux susceptibles de générer une dispersion de fibres d’amiante dans l’air ambiant.
Dernière minute
Le choix de suspendre le chantier de réhabilitation, le temps nécessaire à mener toutes les recherches de présence d’amiante, et le contenu même de chacune des études traduisent le principe de précaution qui a été et qui reste la ligne de conduite de 13 Habitat. Il est désormais certain que les conditions en termes de coût et de durée de l’opération vont s’en trouver considérablement modifiées. En incluant les contraintes dues au retrait des matériaux contenant de l’amiante, le coût des travaux devra être revu à la hausse. Et toute réhabilitation d’appartement devra désormais être assortie du relogement provisoire des locataires pendant la durée du chantier.
Il convient toutefois de préciser deux points.
• Les concentrations de fibres d’amiante constatées dans ce cas, et pendant la durée réduite de ce type d’opération (percement, arrachage de tapisserie…) sont sans aucune commune mesure avec celles des situations professionnelles des travailleurs de l’amiante qui ont pu subir de graves préjudices pour leur santé.
• En l’absence de tous travaux, l’occupation normale des appartements ne présente strictement aucun danger pour la santé.
La deuxième conséquence touche aux incidences sur la poursuite de l’opération de réhabilitation. Rappelons pour mémoire que ce projet, engagé dans le cadre d’une convention de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru), vise à la création ou rénovation en profondeur de 700 logements et à la requalification d’une cité aux fonctions et circulations repensées.
En tout état de cause, 13 Habitat a pris sans transiger toutes ses responsabilités et s’engage avec une totale détermination pour que l’opération aille à son terme et que les locataires des Flamants soient définitivement et au plus tôt débarrassés de toute trace d’amiante dans une cité enfin réhabilitée.
Premier projet : Les Flamants changent de visage
Premier projet de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (Anru) engagé fin 2005 par 13 Habitat, l'opération des Flamants à Marseille 14e représente également le plus important des dossiers de l'Office avec une intervention de près de 87,6M€.
13 Habitat couvre ainsi 67% du coût total de l'opération (130 791 197 €) aux côtés de ses partenaires : Anru (17,7%), Conseil général des Bouches-du-Rhône (7,3%), Conseil régional Paca (3,2%), Ville de Marseille (2,7%), Europe (1,4%), Communauté urbaine MPM (0,6%), Caisse des dépôts et consignations (0,1%).
Le programme de rénovation urbaine des Flamants est ambitieux : démolition de bâtiments devenus inadaptés avec le temps, construction de logements neufs et à taille humaine, réhabilitation de logements pour des économies d'énergie et davantage de respect de l'environnement. Le programme porte aussi sur les espaces extérieurs, les voiries, les équipements publics et sur les activités économiques.
Construire plus humain pour créer du lien
Objectif global : diversifier l'habitat, doter le quartier des Flamants d'une place centrale génératrice de lien social et offrir de nouveaux services et équipements aux habitants et aux associations.
Sont déjà effectifs le remplacement des menuiseries extérieures, la restructuration complète de 34 logements au sein du bâtiment n°7, la réhabilitation de 50 logements vacants et le relogement de près de 150 locataires.
Les travaux qui ont débuté en mars 2009 au niveau des bâtiments 1 à 4 auraient dû se poursuivre courant 2010 dans les bâtiment 6 à 8, puis dans les bâtiments 19 à 24 fin 2011. Pour compenser les démolitions, 103 logements sociaux neufs étaient en prévision sur le site.
Faciliter les échanges et un dynamisme économique
Pour rassembler sur une place et dans des bâtiments plus grands, plus fonctionnels et plus modernes les activités jusque-là éparpillées, ont été conçus le « Pôle de services » ainsi que la « Maison départementale de la solidarité », en cours de livraison, service après service, « l’Institut de formation en soins infirmiers (Ifsi) », « l’Institut régional du travail social (IRTS) », « l’Association de formation pour les entreprises, les salariés et les demandeurs d'emploi (ACPM) » ou encore « l’Association de promotion de la culture d'Outre-mer (Média 2 Méditerranée) » ainsi que l’agence des Flamants de 13 Habitat. Un Centre social ainsi qu'un Centre de planification et d'éducation familiale complèteront les services et un parking souterrain de 280 places permettra de désengorger le quartier.